как бороться с курильщиками в подъезде

В 2013 году был принят закон, призванный ограничить зоны курения, чтобы табачный дым не влиял на здоровье остальных граждан. С тех пор баланс интересов курящих и некурящих сместился в сторону последних. Новые нормы запрещают курение в общественных местах, в том числе и в подъездах жилых домов, которые являются зонами общего пользования. Нарушение закона грозит административной ответственностью. О том, как бороться с курильщиками в подъезде, трактовать новые правила и применять их на практике к злостным курильщикам, пренебрегающими правами остальных граждан, поговорим ниже.

Многоквартирный дом — курить или не курить?

В Статье 12 ФЗ №15 перечислены места, где курить запрещено. В рамках интересующей нас темы это:

  • Лифты;
  • Детские площадки;
  • Подъезды многоквартирных домов.

Последний пункт требует уточнений. В статье 36 ЖК РФ приведен перечень имущества, которое относится к общему пользованию. Это коридоры, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, подвалы, технические этажи, чердаки.

Также к нему относятся помещения, предназначенные для совместного отдыха, физического развития и так далее. По закону курить в этих местах нельзя, если нет решения собственников жилья, допускающее курение в общих помещениях многоквартирных домов при наличии системы вентиляции. За игнорирование этих правил статья 6.24 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от 500 до 1500 рублей, если курение происходило на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей.

Как наказать и как бороться с курильщиками в подъезде?

Наиболее приемлемый вариант решить спорную ситуацию мирным путем. Для профилактики нарушений в подъезде можно вывесить плакат с выпиской из «антитабачного» закона касающейся многоквартирных домов, с указанием размера штрафа и телефонами полиции или участкового, который мог бы провести беседу с нарушителем.

Если курильщик в многоквартирном доме не реагирует на просьбы и замечания остальных жильцов, то на него можно подать заявление в полицию или жилищную инспекцию. В заявлении должны быть указаны лица, которые могли бы подтвердить факт нарушения «антитабачного» закона. Показания свидетелей послужат доказательной базой при рассмотрении дела в суде.

Если обращение в полицию не дало эффекта, то можно направить жалобу на действия полиции в органы прокуратуры.

Курение в коммунальной квартире — за и против

Курение в коммунальной квартире напрямую в «антитабачном» законе не рассматривается. Тем не менее, кухней, коридором, санузлом пользуются все жители коммунальной квартиры и поэтому там курить нельзя. В собственной комнате или на балконе курить можно, если дым не попадает в другие помещения общего назначения через вентиляцию или соседние окна рядом с балконом. В случае, если табачный дым доставляет неудобства другим жильцам, они могут подать жалобу на курильщика, опираясь на статью 304 ГК РФ.

Согласно этой статье, собственник может требовать устранения нарушений связанных с его правом владения недвижимостью. Но тогда в суде придется доказать, что табачным дым делает невозможным дальнейшее проживание в квартире. Кроме того в 9-й статье антитабачного закона за гражданами закреплена обязанность не предпринимать действий, которые бы ущемили право других граждан на безопасную среду жизнедеятельности. На основании этих законодательных актов можно подавать гражданский иск, но юристы скептически оценивают вероятность положительного судебного решения, поскольку оценить ущерб от воздействия дыма будет сложно.

Приведем экспертное мнение о данной ситуации 2-х юристов.

Дмитрий Ахременко:

Принудить соседа через суд не курить в комнате или балконе можно, если дым будет проникать в вашу квартиру и доставлять неудобства. Но в суде потребуются заключение специалистов о том, что табачный дым нарушает санитарные нормы на вашей жилплощади. Также подойдет заключение врача, если он определит, что ухудшение вашего здоровья или лиц проживающих с вами непосредственно связано с вредным влиянием табачного дыма. На практике получить такие заключения крайне сложно — потребуется много времени и денег на проведение необходимых экспертиз.

Евгения Горлышева:
Балкон с одной стороны относится к общему имуществу дома, но с другой — он не является местом общего пользования, поэтому курить на нем можно. Но, согласно главе 59 ГК РФ, при определенных обстоятельствах предусмотрена компенсация за нанесенный ущерб личности или имуществу гражданина.

Выселение за курение реально?

В конце 2014 года случился прецедент, который широко осветили СМИ во всем мире. Немецкий суд выселил пенсионера за постоянное курение в своей квартире, что вызывало недовольство его соседей. В России подобных судебных решений еще не выносилось. Впрочем, и у нас теоретически можно выселить человека по решению суда. Статья 91 ЖК РФ предусматривает выселение нанимателя жилья за систематическое нарушение прав и интересов соседей. По закону это лицо должно получить от органов местного самоуправления предписание об устранении нарушений и только при отсутствии результата суд рассмотрит конфликтную ситуацию.

Курение, от которого соседи испытывают систематическое неудобство, тоже подпадает под эту статью. В суде регулярность нарушений можно подтвердить решениями о привлечении к административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ. Но до реального выселения по решению суда дело пока не доходило.

Судебная практика по «антитабачному» закону

Отдельной статистики по нарушениям закона в многоквартирных домах нет, но можно оценить действенность закона в целом — по данным предоставленным Роспотребнадзором. Ежедневно за курение в неположенных местах ловят несколько десятков человек. В большинстве случаев нарушения были выявлены в результате рейдов полиции. За 3 месяца с начала действия закона было оштрафовано 1,5 тыс. человек и в дальнейшем количество нарушителей практически не менялось. Эти данные говорят о том, что граждане в целом не склонны решать свои конфликты с курящими соседями через суд, а больше настроены на мирное урегулирование.